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10 de abril de 2012

A Irlanda


A Irlanda  e a discreta reestruturação da dívida externa
Ah ...a Irlanda ... até agora, a Ilha Verde foi apresentado como um modelo na resposta à crise aos outros países europeus.
Um pouco de história. Na década de 90, os benefícios fiscais oferecidos às empresas que se instalavam na ilha atraíram grandes multinacionais como a Dell, Intel ou Pfizer. No final dos anos 90, o BCE tem uma política de baixas taxas de juros, destinada essencialmente, a apoiar a economia alemã (e as suas exportações). Mas o que é bom para a Alemanha mostrou ser prejudicial para a Irlanda. Encorajados por estes preços baixos, os bancos irlandeses concederam créditos com grande liberalidade. O dinheiro alimentou essencialmente a especulação imobiliária
.
A bolha da habitação cresceu durante a década de 2000. Em 2007, pouco antes da explosão da crise do subprime, construíram-se na Irlanda apenas metade das casas que se construíram na Grã-Bretanha ... para uma população 13 vezes menor.
Com a eclosão da crise financeira global, a economia irlandesa mergulha 10%. Os bancos que tinham concedido hipotecas estão numa situação catastrófica. Tão ruim na verdade que estavam à beira da falência. O governo, portanto, teve de intervir. O círculo vicioso estava lançado - um cenário com o qual começamos a estar bem familiarizados na Europa.
A dívida pública subiu para 100% do PIB. Obviamente, os mercados de títulos entraram em pânico, os rendimentos dos títulos irlandeses a 10 anos subiram em flecha para os 10%. Obviamente, ninguém se pode dar ao luxo de obter empréstimos a essa taxa. Para tentar acalmar o fogo, a UE e o FMI entraram em cena com um plano de ajuda de 113 biliões de euros.
Em troca deste apoio, a Irlanda teve que entrar numa política de rigor: impostos mais altos, queda drástica dos benefícios sociais, baixa dos salários e das pensões dos funcionários públicos, etc. Em suma, o mesmo remédio amargo que é administrado em muitos países europeus.
A grande diferença é que os irlandeses pareciam ter aceitado muito bem essa política de rigor. Pelo menos até agora. A Irlanda foi, assim, apresentado como um modelo de rectidão e de auto-sacrifício. Que os gregos, os portugueses e os espanhóis o copiem! Só que ...
Parece que a política de austeridade da Irlanda não foi tão eficaz quanto isso. Os últimos números são preocupantes. A Irlanda está novamente em recessão (queda de 0,2% do PIB no quarto trimestre de 2011), a sua taxa de desemprego está nos 15% e a dívida continua sempre nos 108% do PIB. Isto não faz sonhar ... e isto explica a crescente crispação dos irlandeses em relação ao seu governo.
"Os irlandeses estão a começar a cansar-se do rigor que se tornou um peso diário nestes últimos anos. Como uma rebelião, metade dos contribuintes da pequena república decidiu não pagar o novo imposto da habitação a que os proprietários deviam fazer face até 31 de Março. Um sinal para o governo de Dublin a dois meses do referendo sobre o novo tratado orçamental europeu. Esta é uma das primeiras fissuras na aplicação de um programa de recuperação que até então não tinha causado grandes movimentos sociais, ao contrário do que poderia ter acontecido noutras nações periféricas da zona euro em crise ", diz-nos Le Monde.
Mas acima de tudo, em completa indiferença dos mercados e dos media, a Irlanda acaba de reestruturar a sua dívida. Muito discretamente. O que aconteceu? O país devia reembolsar 3,1 biliões de euros. Mas ela conseguiu obter que só podia reembolsar em... 2025. Sim, dentro de 13 anos. Foi exactamente o que fez a Grécia no mês passado e você certamente não esqueceu os debates, crises e reviravoltas de situação que isso gerou.
Certamente 3,06 biliões, nestes tempos de crise da dívida soberana, são pequenos trocos ... mas o exemplo corre o risco de propagar-se como mancha de azeite. Na verdade, são 31.000 milhões o que o governo irlandês está tentando reestruturar.
Como se explica que uma tal reestruturação tenha passado como uma carta no correio?
A União Europeia atolada nas crises grega, espanhola e portuguesa não tem vontade nenhuma de ver uma bomba extra explodir em voo sobre a relativa calmaria actual - uma pausa paga de forma tão cara.
Mas sobretudo, a UE tenta passar a mão pelo lombo dos irlandeses. A causa: o referendo previsto para o próximo 31 de Maio. Os irlandeses terão de pronunciar-se sobre o pacto de orçamento da UE (lembra-se, aquele que busca controlar os défices públicos na Europa e estabelece penalidades para os maus alunos da rectidão orçamental).
Ora os precedentes não são muito tranquilizadores. Quando se trata de Europa, a Ilha Verde tem a desagradável tendência de votar contra.
De novo, não há nenhuma necessidade que a Irlanda dê um mau exemplo quando a ideia de aumentar a vigilância da União Europeia sobre as finanças de seus países membros apenas agrada a poucos países.

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